第五節　會計機構和會計人員

　　一、會計機構的設置

　　根據《會計法》的規定，各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。是否單獨設置會計機構取決于三個因素：1.單位規模大小;2.經濟業務和財務收支的繁簡;3.經營管理的要求。對于不具備設置會計機構條件的單位，應當委托中介機構代理記賬。

　　【例題·判斷題】根據《會計法》的要求，所有單位都必須設置會計機構。( )

　　[答案]×

　　二、代理記賬

　　(一)代理記賬的概念

　　從事代理記賬的機構，應當具備下列條件：

　　1.至少有3名持有會計從業資格證書的專職從業人員;

　　2.主管代理記賬業務的負責人必須具有會計師以上的專業技術資格;

　　3.有固定的辦公場所;

　　4.有健全的代理記賬業務規范和財務管理制度;

　　(二)代理記賬的業務范圍

　　根據規定，代理記賬機構可以接受委托，代表委托人辦理的業務主要有：

　　1.根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統一的會計制度的規定進行會計核算;

　　2.對外提供財務會計報告;

　　3.向稅務機關提供稅務資料;

　　4.委托人委托的其他會計業務。

　　(三)委托人、代理記賬機構及其從業人員的職責

　　1.委托人的義務

　　(1)對本單位發生的經濟業務事項，應當填制或者取得符合國家統一會計制度規定的原始憑證;

　　(2)應當配備專人負責日常貨幣收支和保管;

　　(3)及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料;

　　(4)對于代理記賬機構退回的要求按照國家統一的會計制度規定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。

　　2.代理記賬機構和從業人員的義務

　　(1)守法：按照委托合同辦理代理記賬業務，遵守有關法律、行政法規和國家統一的會計制度的規定。

　　(2)保密：對在執行業務中知悉的商業秘密應當保密;

　　(3)拒絕：對委托人示意其作出不當的會計處理，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、行政法規和國家統一的會計制度的規定的要求，應當拒絕;

　　(4)解釋：對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋
三、會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格

　　1.會計機構負責人(會計主管人員)的概念。會計機構負責人(或會計主管人員)是在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。

　　【例題·單選題】會計機構負責人或會計主管人員，是一個單位內具體負責會計工作的( )。

　　A.基層領導人員

　　B.中層領導人員

　　C.高層領導人員

　　D.行政領導成員

　　[答案]B

　　2.會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格。擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷。

　　【例題·單選題】擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備( )以上專業技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷。

　　A會計員

　　B助理會計師

　　C會計師

　　D高級會計師

　　[答案]C

　　四、總會計師

　　(一)概念

　　總會計師是主管本單位財務會計工作的行政領導。總會計師協助單位行政領導人工作，直接對單位主要行政領導人負責。

　　(二)設置

　　根據《會計法》的規定，國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。其他單位可以根據業務需要，自行決定是否設置總會計師。凡是設置總會計師的單位，不再設置與總會計師職責重疊的行政副職。

　　(三)職權

　　總會計師是單位的行政領導成員，是單位財務會計工作的主要負責人，全面負責單位的財務會計管理和經濟核算，參與單位的重大經營決策活動，是單位主要行政領導人的參謀和助手。

　　(四)總會計師的任免程序

　　對于國有大中型企業，總會計師由本單位主要行政領導人提名，政府主管部門任命或者聘任。對于事業單位和業務主管部門，總會計師依照干部管理權限任命或者聘任。
五、會計從業資格

　　(一)會計從業資格的概念和取得范圍

　　1.概念：會計從業資格是指進入會計職業、從事會計工作的一種法定資質，是進入會計職業的“門檻”。《會計法》規定，從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。

　　2.取得會計從業資格的范圍

　　凡是從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格，持有會計從業資格證書。(具體崗位自學。)

　　(二)會計從業資格的取得

　　1.會計從業資格的取得實行考試制度。考試科目為：財經法規與會計職業道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算五級)。會計從業資格考試大綱由財政部統一制定并公布。省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，負責組織實施會計從業資格考試有關工作。

　　2.會計從業資格報名條件。(1)遵守會計和其他財經法律、法規;(2)具備良好的道德品質;(3)具備會計專業基本知識和技能。

　　3.免試條件。申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專，下同)會計類專業學歷(或學位)的，自畢業之日起2年內(含2年)，免試會計基礎、初級會計電算化(或者珠算五級)。

　　會計類專業包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。

　　(三)會計從業資格的管理

　　1.管理權限。實行屬地原則，縣級以上人民政府財政部門負責本行政區域內的會計從業資格管理。

　　2.注冊登記。持證人員從事會計工作，應當自從事會計工作之日起90日內，向單位所在地或所屬部門、系統的會計從業資格管理機構辦理注冊登記。

　　3.離崗備案。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，向原注冊登記的會計從業資格管理機構備案。

　　4.調轉登記。持證人員調轉工作單位，且繼續從事會計工作的，應當按規定要求辦理調轉登記。如果前后兩個單位同屬一個會計從業資格管理機構管轄范圍，則在該機構辦理調轉手續。如果前后兩個單位分屬不同的會計從業資格管理機構，則先到原注冊機構辦理調出手續，然后再到調入單位所屬的機構辦理調入手續。