第十七章　稅務代理

　　 第一節(jié)　稅務代理的一般理論

　　 一、稅務代理的概念

　　 （一）稅務代理的概念

　　 按照代理權產(chǎn)生的依據(jù)不同，代理可分為委托代理、法定代理和指定代理三種。

　　 稅務代理根據(jù)代理權限范圍的不同，可分為全面代理、單項代理或零時代理。

　　 （二）稅務代理的特點

　　 二、稅務代理制度的產(chǎn)生和發(fā)展

　　 三、稅務代理制度在稅收征納關系中的作用

　　 四、稅務代理的范圍和法律關系

　　 《稅務代理業(yè)務規(guī)程》規(guī)定，代理人可以接受納稅人、扣繳義務人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務代理：

　　 1.辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記手續(xù)；

　　 2.辦理納稅、退稅和減免稅申報；

　　 3.建賬建制，辦理賬務；

　　 4.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領購手續(xù)；

　　 5.辦理納稅申報或扣繳稅款報告；

　　 6.制作涉稅文書；

　　 7.開展稅務咨詢（顧問）、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務業(yè)務；

　　 8.稅務行政復議手續(xù)；

　　 9.審查納稅情況；

　　 10.辦理增值稅一般納稅人資格認定申請；

　　 11.利用主機共享服務系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票；

　　 12.國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務。

　　 除此之外，涉稅簽證業(yè)務范圍包括：

　　 1.企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證；

　　 2.企業(yè)所得稅稅前彌補虧損和財產(chǎn)損失的簽證；

　　 3.國家稅務總局和省稅務局規(guī)定的其他涉稅簽證業(yè)務。

　　 （二）稅務代理的法律關系

　　 稅務代理的法律關系是指納稅人、扣繳義務人委托具有稅務代理資格的代理人，辦理納稅事宜而產(chǎn)生的委托與受托方之間的權利、義務和責任關系。

　　 第二節(jié)　企業(yè)涉稅基礎工作的代理

　　 一、企業(yè)稅務登記代理

　　 二、發(fā)票領購代理

　　 三、建賬、記賬代理

　　 第三節(jié)　商品和勞務稅納稅申報代理

　　 第四節(jié)　所得稅納稅申報代理

　　 第五節(jié)　其他稅務代理業(yè)務